解放思想 锐意创新 推动武城县域经济又好又快发展

    解放思想是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题,使思想和实际相符合、使主观和客观相符合的思维方式,其本质便是我党始终坚持的 “实事求是”四个字。改革开放以来,党和国家领导人都十分重视解放思想在推动发展中所起的重要作用,多次有针对性地开展思想解放活动:1978年关于“真理标准”大讨论,破除了文革时期的思想禁锢,帮助国家走上正轨;1992年,邓小平同志南巡时关于“姓资姓社”问题的精辟论断,拉开了改革开放、造福于民的大幕;1997年,江泽民同志关于“社会主义初级阶段基本经济制度”的论述,推动了我国市场经济的跨越式发展;2003年,胡锦涛同志提出“以人为本、科学发展”的重要思想,更是为我国坚持可持续性发展、逐步实现和谐社会奠定了坚实的理论基础。
    可见,解放思想永远没有结束,只要时代在进步、国家要发展,解放思想便是我们必须坚持的。国家发展如此,县域经济发展同样如此。例如,武城县便结合德州市委、市政府要求,提出必须“坚决破除安于现状、不思进取的思想,强化忧患意识;坚决破除消极悲观、妄自菲薄的情绪,强化自信自强意识;坚决破除因循守旧、墨守陈规的思维定势,强化改革创新意识;坚决破除怕担责任、怕冒风险的心态,强化敢闯敢试意识;坚决破除本本主义、部门利益至上的观念,强化大局意识”,组织全县党员领导干部开展解放思想大讨论活动,力求通过解放思想开辟县域经济发展的新局面。通过解放思想大讨论,以及前段时间我们进行的调研工作,笔者对如何实现武城县域经济又好又快发展,有以下粗浅的思考。
    一、认清形势,做好长期艰苦奋斗的思想准备
    解放思想,首先要实事求是,想要谋发展,必须首先认清我们目前的情况和发展形势。近些年来,武城县在县委、县政府的正确领导下,经济发展迅速,综合实力明显提升。但同时必须认识到,我们目前还面临着经济总量偏低、经济基础薄弱、自然资源欠缺、区位优势相对不明显等各种困难,经济发展任重道远,既不可能一朝一夕便得到翻天覆地的改变,也不可能仅靠某项招商引资或某个重点项目便可实现跨越式发展,我们面临的是一条长期、艰苦、困难的奋斗道路。因此,我们必须认清形势,既不盲目乐观,也不悲观消沉,要树立决心、保持耐心、抱有信心,始终坚持把“富民强县”放在工作首位,同时树立正确的政绩观、发展观,实现县域经济稳步发展、健康发展、可持续发展。
    我们必须摒弃那种“三分钟热度”思想,工作不能虎头蛇尾、中途松懈甚至放弃,要做到数年如一日,始终保持饱满的精神状态;必须摒弃畏惧困难思想,不能遇到困难便意志消沉、怨天尤人,要正视困难、迎难而上,并在解决问题中寻求新办法、开拓新局面;必须摒弃个人本位主义思想,不能为了一己私利或博取“业绩”损害武城长期的发展利益,要把个人利益融入县域发展的大前提当中去;必须摒弃“大跃进”思想,不能眼高手低、急功近利、不切实际,要脚踏实地、实事求是地实现武城县域经济的稳步发展。
    二、合理布局,保证县域经济科学发展
    解放思想,实现县域经济又好又快发展,必须结合自身特点,科学规划,合理布局,在各项工作中统一思想,坚定不移地围绕主线,有计划、有步骤、有层次地开展工作。例如,武城县委、县政府在多年实践经验基础上,针对自身特点提出了“工业立县、产业富民、城乡统筹、和谐发展”的思路,成为武城县发展的基本主线。其中,我认为有两点必须加以注意。
    一是要科学统筹产业结构,合理有序发展。众所周知,第三产业是现代经济发展程度的主要标志,对增加当地财政收入、改善百姓生活条件、优化市容市貌等各方面都具有不可比拟的功效,德州市“十二五”规划中也将调整产业结构,大力发展第三产业作为一项重点工作。但是我们不得不正视的是,如果没有相当的经济发展基础或区域优势,则第三产业的发展便是空中楼阁,举步维艰。因此,我们必须坚持以壮大农业、工业为基础,扎实做好招商引资工作,先把全县基础经济搞上去;同时,以发展第三产业为目标,科学统筹,循序渐进,在上项目时做好考察评估工作,既不贪功冒进,也要做好长远计划。
    二是要在大力发展经济的同时重视民生工作。民生工作是我们构建社会主义和谐社会的核心内容,我国许多地区在大力发展经济的同时会出现忽略民生,甚至造成社会矛盾激化的情况,不仅严重影响当地形象,还会给党和政府带来负面影响,我们必须避免这种情况的发生。要把勤政为民作为政府工作的重要任务,牢固树立亲民爱民思想,在制定政策、实施工作时体现重视民生的思想,同时加大便民服务力度,并建立以群众评价为导向的民生工作考核机制,把问民与问责有机结合起来,为做好改善民生工作提供制度保障,打造亲民便民的政府形象,实现经济、民生双丰收。
    三、锐意创新,实现县域经济高效发展
    解放思想,主要是要求我们站在时代的高度,用新眼光、新思维去思考问题、解决问题,不能拘泥于旧思维、旧模式、旧方法。用过去的眼光看待新形势,用老办法解决新问题,肯定会影响经济发展的效率,甚至产生阻碍。因此,我们必须进一步强化创新意识,针对武城县自身特点多加调研、深入思考,自觉地以科学发展观统领经济社会发展全局,在不断创新中谋求又好又快发展。
    一是要完善产业集群式发展。产业集群是指集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的企业介于市场和等级制之间的经济组织形式。武城县经济的一大特色,便是特色产业突出、历史悠久,有很好的发展基础,拥有汽车零部件、玻璃钢、中央空调、地毯、棉纺织和农副产品深加工等六大产业集群,这些产业历史悠久、基础雄厚,因此,立足挖掘自身潜力,将优势产业进一步完善,吸引相关企业投资,优化产业链条,是发展武城经济一条便捷道路;同时,必须坚持走产业新型化、高端化、科技化路线,打造高端品牌,实现武城特色产业飞跃发展。
    二是要整合优势资源,优化市场环境。调研中我们感觉到,武城县民营经济发达,中小企业众多,各自有各自的特点及优势,但尚未形成产业合力,影响到我县产业经济的发展速度。可以通过思想引导、宣传典型、政策扶持,以强化产业协会、促进中小企业联合等方式,推动资源优化整合,争取形成优势互补,形成市场良性竞争,实现产业经济高效发展。
    三是要大力扶持龙头企业。龙头企业指的是在某个行业中,对同行业的其他企业具有很深的影响、号召力和一定的示范、引导作用,并对该地区、该行业或者国家做出突出贡献的企业。龙头企业不仅能够增加当地财政收入,还具有完善产业调整、带动产业科技创新、促进产业高速发展等作用。如邹平县的魏桥集团,一个企业便使得该县从落后走到了全省前列;再如高唐县时风集团,一个企业占到该县GDP90%以上。武城县产业规模大,但中小企业居多,缺乏龙头企业,这也使得我们的产业发展动力不足。因此,着力培养自己的龙头企业,实现民营企业以强带多的局面,也是下一步必须考虑的重要工作。
    四是要大力优化投资环境。投资环境是指投资者所面对的政治环境、社会文化环境以及经济环境等,优质的投资环境是吸引投资、实现经济发展的必要前提。可以通过着力进行优化行政审批服务、简化办事流程、建立办事大厅等手段,提高行政效率;通过制定优惠鼓励政策,在税收、土地、资金及其他方面提供保障,吸引投资目光;通过加强行政监督,强化纪检、监察、审计、工商、银行等部门的作用,对市场经济正常秩序保驾护航,优化市场经济环境;通过对公务人员的宣传教育、监督检查,增强其服务意识、便民意识。
    五是要注重塑造城市品牌。成功的城市品牌是吸引投资者目光、增强人民对城市感情的重要手段,相信每一个投资者都更倾向于在一个美丽、和谐、著名的城市中生活、投资。因此,优化县域环境、塑造城市品牌,也是我们发展经济工作中必不可少的一环。首先,要美化城市环境,创造舒适优美的生活氛围。如夏津县在以前破旧城区的基础上,成功打造了美丽的城中湖、主题公园等,让城市面貌焕然一新;其次,应该注意塑造属于自己的城市品牌。武城县历史悠久,是著名的历史名城、状元之乡,拥有孝文化、古运河文化等历史遗产,也拥有古贝春集团、神龙毯业集团等各具特色的企业,只要悉心塑造,都可以让武城闻名遐迩,吸引各界目光。
    “十二五”时期对于武城县来说,既是重要发展战略机遇期,也面临着巨大的挑战;我们在取得巨大成就的同时,也必须看到差距。只有充分解放思想、全面调查研究、深入思考问题,用正确的态度去面对困难,用创新的思维去解决问题,才能真正实现富民强县新跨越。我充满着信心,期待着武城更美好的明天!
    □汤兆洋(作者系中纪委驻我县挂职干部、县发改局副局长)

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