改革“在路上”服务“在心上”

编辑:柴晶晶 来源:德州新闻网 时间:2015-07-11 15:47 [打印] [ ] 论坛 微博
    6月20日至24日,亲眼目睹了浙江省日新月异的巨大变化,亲身体会到了浙江省领跑全国经济发展的独特模式,聆听了各位专家教授对经济体制改革精彩纷呈的讲座,尤其是浙江省委党校张静蓉教授关于《深化行政体制改革,推进服务型政府建设》的讲座,让我受益匪浅,感受颇深。
    当前,我国经济发展进入新常态,新常态体现新变化、带来新机遇、面临新挑战。经济发展在消费需求、投资需求、市场竞争、资源配置、宏观调控等方面的趋势性变化,对工商部门服务发展、监管执法和消费维权等工作,提出了更深层次和更高水平的要求。
    经济发展进入新常态,商事制度改革“在路上”。让更多的市场主体分享改革红利,让更多的创业人群接受优质服务,是当前全社会的共同需求。为此,作为职能部门,工商系统必须坚持服务发展主线意识不动摇,立足职能,大胆创新,真正把服务放“在心上”、送“在心上”,探索实施新常态下的创新型、深层次、精细化服务举措,不断推动工商服务发展工作再上新台阶,释放改革红利,引导社会形成大众创业、万众创新的新局面,才能确保全县经济社会实现健康可持续发展。
    一是深化“宽进”改革举措,实现准入服务便利化。全面落实注册便利化,认真执行国务院前置变后置审批项目目录,优化登记方式,用足用好发展政策,真正放权于市场,让利于企业。严格执行“法无禁止即可为”原则,分类制定全县内外资投资准入负面清单,给予市场主体更大经营自主权,确保各类主体平等进入清单之外领域。进一步放宽企业经营范围、经营场所、集团登记等方面的管制措施,允许“一址多照”和“一照多址”登记,积极为创业人群提供更便利、更广阔的经营环境,促进全县市场主体增量提质。
    二是着力升级服务措施,实现窗口服务精细化。充分利用全省统一平台,推进全程电子化登记管理,实现以电子营业执照为支撑的网上申请、受理、审核、发照和公示工作。加快工商营业执照、组织机构代码和税务登记证“三证合一”的工作进程,进一步整合资源、提高效率。在“一站式”、“温馨提示”服务的基础上,探索创新“五办三通”服务,即:材料齐全即刻办、缺少材料指导办、紧急事项延时办、特殊项目跟踪办、重大项目包保办;申请事项符合条件的确保畅通、有利于发展的依法变通、需要协调的帮助沟通,全方位为办事企业和群众提供优质服务。
    三是立足经济转型升级,把促进市场主体健康发展作为商事制度改革的落脚点。在公共服务理念和行为上跟上新形势和公众要求,不仅要让企业“生出来”,还要让他们“活下去”、“活得好”,这是商事制度改革的核心目的。基于此,工商系统要加快职能转变,不仅要做好“放”和“管”的文章,更要做好“扶”的文章,制定实施“小微企业成长计划”,构建起有效的工作机制和平台,不断优化市场整体发展环境,积极开展企业对接现代技术和现代金融“双对接”工作,继续实施“三押一推”,采取各种有效途径破解制约小微企业发展的瓶颈和难题,大力帮扶广大市场主体提升发展,推动全县市场主体逐渐进入“个转企、小升规、规改股、股上市”的良性轨道,最终实现经济转型升级的目的。
    改革无止境,服务不止步。今年,在全县工商系统的努力下,促进了各项利好政策的落地生根,极大地激发了全民创业热潮。 1至6月份,全县新增市场主体1865户,同比增长98%,提前半年完成年初县委、县政府下达的全年新增市场主体1800户的工作任务。
    县工商局局长 殷永军

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